各地发掘地方文化特色，制定标准规范。五完善基设施。六坚持农民主体，农民受益原则，重点指支持各地采取公+农户、村集体++农户、股份合作制、合作社+农户等模式发展乡村旅游，引乡村旅游模化集约化发展。中国旅行社协会会长、中青旅控股股份有限司张立军：新常“国产资源天堂网”酒店业产能过剩的现状过分扩张和同质化竞争两方面因素共同作用产生的结果，中国内地是没有酒店投资控制的地区，并且没有同业会这样有效控制产能的组织。据赵焕焱研究，2011年宁波星级酒店净利润率下205百分点，2012年下938百分点，2013年下395百分点宁波星级酒店

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